动发展的知识产权侵权假冒犯罪为重点，铲除链条式、产业化犯罪网络。（公安部负责） 　　12.制定加强专利执法维权工作的指导意见，修订专利行政执法操作指南。建立网上专利纠纷案件办理机制。健全电子商务、展会等领域专利执法维权机制。（知识产权局负责） 　　13.探索建立区域协作知识产

参与平台治理。构建在线争议解决、现场接待受理、监管部门受理投诉、第三方调解以及仲裁、诉讼等多元化纠纷解决机制。（相关行业主管部门、行政执法部门负责） 　　（二十四）保障网络信息安全。四众平台企业应当切实提升技术安全水平，及时发现和有效应对各类网络安全事件，确保网络平台安

势和示范企业、科研组织向创业青年免费提供实验场地和实验仪器设备。 　　七、强化知识产权执法维权保护创新创业成果 　　（十三）加大专利行政执法力度。健全知识产权保护措施，加强行政执法机制和能力建设，切实保护创新创业者知识产权合法权益。深化维权援助机制建设，完善知识产权维权

点，进一步加大专利执法办案工作力度。增强专项行动的协同性，带动执法办案效率持续提升。（国家知识产权局牵头负责） 　　（九）加强商标行政执法。加大对驰名商标、地理标志、涉外商标和老字号商标的保护力度。协调查处重大仿冒侵权行为。将查处商标侵权假冒行为的监督检查和行政处罚信息

和国植物新品种保护条例》、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）》、《林业行政处罚程序规定》和《林业植物新品种保护行政执法办法》，在全国范围开展打击侵犯林业植物新品种权违法行为专项行动，有效遏制侵权、假冒植物新品种违法行为，规范植物新品种交易市场，保护

产权许可贸易额、知识产权投融资额等知识产权运用转化指标明显增长。 　　 　　——保护环境显著优化。知识产权司法保护主导作用充分发挥，行政执法工作体系进一步健全，行政执法效能和市场监管水平明显提升，知识产权行政案件年结案率达90%以上。“12330”维权热线覆盖面进一步扩大，知识

知识产权保护力度。努力推动专利法修改和《职务发明条例》的制定。修订《专利审查指南》《用于专利程序的微生物保藏办法》等规章。实施专利行政执法能力提升工程，加强执法机构和队伍建设，健全执法目标责任制，落实执法激励措施。出台《专利侵权判定和假冒专利行为认定指南（试行）》。建

　　1.专利运营数据资源种类及内容相对匮乏。专利信息是专利运营机构赖以生存的“粮草”。法律领域的专利复审、专利权无效宣告、法律诉讼、行政执法数据，经济领域的专利质押融资、专利转让许可、企业工商登记、营业收入、投融资、税收、海关统计数据等，以及相关的专利法规政策都是专利运

用:专利质押融资:2010年80.6亿元,2014年491.7亿元; 　　商标质押融资:2010年145.3亿元,2014年495.6亿元; 　　保护:2014年全年,共办理专利行政执法案件24479件,同比增长50.9%。其中,专利纠纷案件8220件,同比增长62.6%;假冒专利案件16259件,同比增长45.5%。涉外专利侵权纠纷办案量增长较快

会化、市场化评价；五是主动参与商标领域国际规则制定，提高我国商标领域的话语权和影响力。这方措施有助于理顺政府与市场的关系，给第三方市场机构提供更多发展空间，更好的将政府资源用到行政执法和服务市场的工作之中。 　　（作者：清华大学法学副教授、博士生导师、法学博士冯术杰）